四、2013年行业要点工作为保障2013年高硬合金铝板工业平稳运行,我们将按照中点经济工作会议精力,把化解电解铝过剩产能作为工作要点,提高准入标准,加快淘汰落后,同时加强调研,为制定政策和加强行业管理提供支持。一是加快推进行业准入标准的铝型材价格较新行情修制定。适应行业发展新形势要求,尽快修订铜、铝、铅锌等行业准入条铝型材力学性能件,研究制定海绵钛、锆冶炼行业准入条件,提高行业准入门槛,并及时开展企业准入公告管理工作。二是大力淘汰落后电解铝产能。以淘汰落后电解铝产能工作为要点,做好淘汰产能分解落实和实地检查工作。稳步推进电解铝准入公告管理工作,对整改后仍达不到准入条件的企业,研究利用差别电价等经济手段,提高要素成本,促使其在市场竞争中退出。三是积较支持企业的技术进步。鼓励企业自主创新,加强技术改造,大力支持新技术、消纳过剩产能带动性强的新材料、新产品技术攻关,进一步扩大铝材在交通运输、航空航天、建筑、战略性新兴产业等领域的应用,充分发挥科技进步在化解过剩产能、扩大消费方面的支撑作用。四是加大“走出去”支持力度。鼓励国内有实力的骨干企业加快“走出去”步伐,在项目前期资金补助等方面加大支持力度,尽快建成一批境外资源基地,提高国内资源保障水平,并在有条件的地区建设工业园区,促进国内过剩冶炼产能产业转移。五是加强行业调研,做好“十二五”规划的中期评估。加强对要点省区、要点品种和要点企业的实际调研,摸清了解行业及企业的实际情况,为制定相关产业政策掌握靠前手资料。同时根据部里统一安排,及时开展《高硬合金铝板工业“十二五”发展规划》中期评估工作,梳理行业现状,理清发展思路,为研究制定政策和指导行业健康发展提供依据。六是积较推进稀有金属立法。积较配合相关部门推进《稀有金属管理条例》的制定和上报,为加强稀有金属行业管理提供法律依据。加快推进《稀有金属产业发展战略规划》上报国务院工作进程,做好后续的发布、宣贯、解读等工作。
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