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化解铝业过剩产能宜从多方入手-铝型材怎么焊接
发布日期：2017-05-28 16:05:54
来源：网络
作者：匿名
化解电解铝过剩产能关系国家经济安全，宜考虑从电价政策、退出补贴、等量或减量置换等方面为化解过剩产能创造良好环境。
一是形成更加公平、市场化的电价政策。王华俊说，相关部门宜结合电力体制改变，把电解铝直购电工作落到实处，并解决电解铝自备电厂并网费问题。建议考虑在条件成熟的地区推行合理并网费标准，营造公平竞争环境，建立利益共享机制，支持电解铝布局结构调整，有效化解产能过剩。
与此同时，相关部门宜进一步深化电力体制改变，支带有条件的自备电厂孤网运行，实现对电解铝项目真实的直供电。此外，有关部门落实执行关于自备电厂系统备用费“由按自发自用电量交纳调整为按电网所能提供的备用容量方式交纳”政策，降低“过网费”，破解目前电网、自备电、直购电、孤网电不同供电方式造成的价格差。
具体来看，电价政策改变可分两步实施：靠前步，允许电解铝企业等用电大户建设自备电厂和局域电网，实现电解铝的电力自供；第二步，改变电力体制，实行网运分离，使电网成为非赢利的公用部门，发电企业成为市场主体，电价实行市场化定价，较终形成公平竞争的电力市场环境。
二是严格执行总量控制，明确产能跨省区等量、减量置换政策。国家宜明确电解铝企业产能跨省区等量、减量置换政策。比如，中点企业电解铝分布在不同的省区，其中东部地区由于电价高导致电解铝失去市场竞争力而需要退出，建议明确企业在有条件的西部省区等量或减7075硬铝棒量置换电解铝产能政策，实现落后产能的退出。
三是充分调动和发挥地方化解产能过剩的积较性。为充分调动地方相关部门对企业淘汰退出的支持，建议将化解产能过泰安铝棒铝材剩的目标和任务列入地方绩效考核范畴；对因产能退出造成的直接或间接税收损失，给予地方财政返还或补贴；对地方接收分离企业办社会和人员分流安置，给予财政专项补贴。
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